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行業聚焦

各省市補貼政策出臺!了解綠色建筑與綠色建材的優勢

時間:2023-07-10

綠色建材是全生命周期內可減少對天然資源消耗和減輕對生態環境影響,具有“節能、減排、安全、便利和可循環”特征的建材產品。

綠色建筑在全壽命周期內,節約資源、保護環境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。

綠色建材評價是,依據綠色建材評價技術標準,按照程序和要求對申請開展評價的建材產品進行評價,并確認其等級的活動。等級由低到高:一星級、二星級、三星級。

綠色建材推廣的國家政策







2015年8月,工信部、住建部發布了《促進綠色建材生產和應用行動方案》(工信部聯原〔2015〕309號),指出促進綠色建材生產和應用,是拉動綠色消費、引導綠色發展、促進結構優化、加快轉型升級的必由之路,是綠色建材和綠色建筑產業融合發展的迫切需要,是改善人居環境、建設生態文明、全面建成小康社會的重要內容。







2015年9月,中共中央、國務院發布了《生態文明體制改革總體方案》(中發〔2015〕25號),明確要求在2016年底前完成“建立統一的綠色產品體系–綠色產品標準、認證、標識整合方案”的任務。






2015年11月,國務院印發了《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》(國發〔2015〕66號),再一次提出:“完善統一的綠色產品標準、標識、認證等體系,開展綠色產品評價,政府采購優先購買節能環保產品。鼓勵購買節能環保產品和服務,支持綠色技術、產品研發和推廣應用”。






2016年11月,國務院辦公廳發布了《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》(國辦發〔2016〕86號),提出了“統一發布綠色產品標識、標準清單和認證目錄,依據標準清單中的標準組織開展綠色產品認證的要求?!?/span>







2017年12月,國家質檢總局、住建部、工信部、認監委、國標委聯合發布《關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見》(國質檢認聯〔2017〕544號),將現有綠色建材認證或評價制度統一納入綠色產品標準、認證、標識體系管理。






2018年4月,國家市場監督管理總局公布了《關于發布綠色產品評價標準清單及認證目錄(第一批)的公告》(2018年第2號公告),共涉及12類產品。






2019年11月,市場監管總局辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳工業和信息化部辦公廳聯合發布《關于印發綠色建材產品認證實施方案的通知》(市監認證〔2019〕61號),標志著綠色產品認證工作的正式啟動。






2020年8月,市場監管總局辦公廳住房和城鄉建設部辦公廳工業和信息化部辦公廳聯合發布《關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》(市監認證〔2020〕89號),加快推進綠色建材產品認證及生產應用工作。






2022年3月,工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局六部門聯合發布《關于開展2022年綠色建材下鄉活動的通知》(工信廳聯原〔2022〕7號),將選擇5個左右的試點地區開展“綠色建材進萬家美好生活共創建”的綠色建材下鄉活動,加快綠色建材生產、認證和推廣應用,促進綠色消費,助力美麗鄉村建設。






2023年3月,工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局六部門聯合發布《《關于開展2023年綠色建材下鄉活動的通知》(工信廳聯原函〔2023〕50號,以下簡稱《通知》)),按照“部門指導、市場主導、試點先行”原則,在2022年已批復第一批試點地區的基礎上,根據不同區域發展需求和實際,再選擇第二批5個左右試點地區開展活動,有意愿的地區形成工作方案,可向指導部門提出申請,積極對接試點地區,按照已制定的工作方案啟動活動,創新活動方式,加強指導監督,加大科普宣傳,加快綠色建材生產、認證和推廣應用,促進綠色消費,助力美麗鄉村建設,推動鄉村產業振興。

各省市對綠色體系補貼政策


省市

政策名稱

補貼標準

北京

《北京市發展綠色建筑推動綠色生態示范區建設財政獎勵資金管理暫行辦法》

二星級標識項目22.5元/平方米,三星級標識項目40元/平方米。

天津

《天津市綠色建筑試點建設項目管理辦法》

資助上限∶5萬元。分兩次撥付,申報單位簽署任務合同書撥付3萬元∶項目驗收合格撥付2萬元。

上海

《上海市建筑節能和綠色建筑示范項目專項扶持辦》

二星級綠色建筑運行標識項目每平方米補貼50元,三星級綠色建筑運行標識項目每平方米補貼100元。

重慶

《重慶市綠色建筑項目補貼資金管理辦法》

獲得金級、鉑金級綠色建筑標識的項目,按項目建筑面積分別給予25元/平米和40元/平米的補助資金,不超過400萬元;僅獲得金級、鉑金級綠色建筑竣工標識的項目分別給予10元/平米和15元/平米的補助資金,不超過160萬元。

黑龍江

《黑龍江省綠色建筑行動實施方案》

住建部門對取得綠色建筑標識項目并繼續開展綠色建筑業務的相關企業,在信用評價、資質升級等方面予以優先考慮或加分∶在國家、省級評優活動及各類示范工程評選中,對綠色建筑項目優先推薦、優先入選或適當加分。支持金融機構在符合國家房地產調控政策前提下對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優惠。

吉林

《吉林省建筑節能獎補獎金管理辦法》

綠色建筑專項獎補資金2000萬元,三星級25元/m2,二星級15元/m2,一星級綠色建筑設計標識的項目將根據具體情況給予適當獎補。

遼寧

《遼寧省綠色建筑行動實施方案》

對獲得二星級及以上的綠色建筑項目和具備一定條件的綠色生態城區,按相關規定申請中央財政獎勵。

青海

《青海省綠色建筑行動實施方案》

對取得三星級綠色建筑評價標識的項目,城市配套費返還70%;二星級綠色建筑評價標識的項目,城市配套費返還50%;取得一星級綠色建筑評價標識的項目,城市配套費返還30%。

湖北

《關于促進全省房地產市場平穩健康發展的若干意見》

全省將支持企業建設“四節一環?!本G色建筑,對開發建設一星、二星、三星級綠色建筑,分別按綠色建筑總面的0.5%、1%、1.5%,給予容積率獎勵。

湖南

《湖南省綠色建筑行動實施方案》

對取得綠色建筑評價標識的項目,各地可在征收的城市基礎設施配套費中安排一部分獎勵開發商或消費者。

河北

《2016年河北省建筑節能與科技工作要點》

為綠色建筑發展提供技術支持。

山東

《山東省省級建筑節能綠色建筑發展專項資金管理辦法》

一星級15元/平方米、二星級30元/平方米、三星級50元/平方米,單一項目最高不超過500萬元。

山西

《關于印發山西轉型綜改示范區綠色建筑扶持辦法(試行)的通知》

1、綠色工業建筑項目,獲得國標二星級運行標識的,按照建筑面積給予100元/平方米獎勵,單個項目最高不超過200萬元;獲得國標三星級運行標識的,按照建筑面積給予150元/平方米獎勵,單個項目最高不超過300萬元。

2、綠色民用建筑項目,獲得省標三星級運行標識的,按照建筑面積給予100元/平方米獎勵,單個項目最高不超過200萬元。獲評為近零能耗的建筑,按其地上建筑面積給予200元/平方米獎勵,單個項目最高不超過300萬元。

河南

《河南省綠色建筑行動實施方案》

獲得二星級及以上的綠色建筑項目,一星級綠色建筑達到一定規模的保障性住房項目,按相關規定申請中央財政獎勵或定額補助。

浙江

《浙江省綠色建筑條例》

開發綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備發生的研究開發費用,可以按照國家有關規定享受稅前加計扣除等優惠。

安吉縣


對首次通過綠色產品認證的工業企業給予一次性獎勵20萬元,每多獲得一張綠色產品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元,為認證實施提供有力支持。

湖州市

《關于加強質量認證體系建設促進綠色高質量發展的實施意見》

對于通過綠色建材產品認證的企業給予一次性獎勵20萬元,每多獲得一張綠色產品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。

江蘇

《關于推進全省綠色建筑過發展的通知》

綠色建筑二星、三星獎勵項目,按一定比例給予配套獎勵;對獲得綠色建筑一星級設計標識的項目,按15元/平方米的標準給予獎勵;對獲得綠色建筑運行標識的項目,在設計標識獎勵標準基礎上增加10元/平方米獎勵。

福建

《福建省綠色建筑行動實施方案》

對綠色建筑星級項目,市、縣(區)財政根據各地實際情況給予獎勵。綠色建筑項目的設計費可適度上浮。金融機構應對綠色建筑建設和消費在授信管理、額度、定價等方面給予適度傾斜。對綠色建筑項目,各地納入綠色審批通道。

江西

《江西省綠色建筑實施意見》

各地要落實綠色建筑發展的相關土地、財稅、金融等激勵政策,支持綠色建筑項目和綠色生態城區建設。在評優活動及各類示范工程評選中,實行綠色建筑優先入選或優先推薦上報的制度。

廣東

《支持推廣綠色建筑及建設綠色建筑示范項目》

二星級每平方米補助25元,單位項目最高不超過150萬元∶三星級每平方米補助45元,單位項目最高不超過200萬元。

深圳市

《支持綠色發展促進“碳達峰”扶持計劃操作規程》

獲得綠色產品稱號企業,國家級≤10萬元,省級≤5萬元,市級≤2萬元,單個企業單年度累計≤50萬元。

佛山市

《佛山市工業產品質量提升扶持辦法》

對新獲得綠色(產品)認證的企業,給予一次性扶持資金5萬元。

海南

《海南省住房和城鄉建設廳關于實施綠色建筑行動有關問題的通知》

獲得二、三星級綠色建筑運p標識的項目可按規定申請中央財政獎勵和分別返還20%、40%城市基礎設施配套費。

陜西

《關于加快推進我省綠色建筑工作打的通知》

對一、二、三星級綠色建筑的獎勵標準,分別為每平方米10元、15元、20元。

四川

《四川省推進綠色建筑行動實施細則》

通過綠色建筑認證的項目,有關門在"魯班獎"、"廣廈獎"、"天府杯"、"全國綠色建筑創新獎"等評優活動及各類示范工程評選中,應優先推薦上報。

貴州

《貴州省綠色建筑行動實施方案》

對經營性營利項目要以容積率獎勵為主。除爭取國家綠色建筑獎勵資金外,在獲得星級綠色建筑設計標識后,按實施綠色建筑項目計容建筑面積的3%以內給予獎勵。

內蒙古

《關于積極發展綠色建筑的意見》

取得三星級綠色建筑標識的減免城市配套費100%,取得二星級綠色建筑評價標識的減免城市配套費70%,取得一星級綠色建筑評價標識的減免城市配套費50%。

新疆

《全面推進綠色建筑發展實施方案》

一星級及以上的綠色建筑,經市建設行政主管部門審核并報市人民政府批準,可享受市級財政資金獎勵,二星級20元/平方米,三星級40元/平方米。對建筑面積超過1萬平方米達到或優于國家標準的被動式建筑、超低能耗建筑、清潔能源應用建筑(太陽能強制范圍及天然氣應用除外)示范項目,給予10元/平方米獎勵,最高不超過100萬元。

寧夏

《寧夏回族自治區綠色建筑示范項目資金管理暫行辦法》

1、一星級15元/平方米,其中,一星級設計標識獎勵3元/平方米、運行標識12元/平方米;二星級30元/平方米,其中,二星級設計標識獎勵5元/平方米、運行標識25元/平方米;三星級50元/平方米,其中,三星級設計標識獎勵10元/平方米、運行標識40元/平方米,單一項目獎補資金最高不超過100萬元。

2、通過自治區驗收評估的裝配式建筑示范項目按照100元/平方米標準給予一次性獎補,單一項目獎補資金最高不超過200萬元。對國家和自治區認定的裝配式建筑產業化示范基地一次性獎補100萬元。

云南

《云南省人民政府關于印發云南省降低實體經濟企業成本實施細則的通知》

對認定的綠色供應鏈、綠色園區、綠色工廠、綠色產品和工業產品生態(綠色)設計示范企業給予50萬元-200萬元一次性獎勵。


各地方出臺相關激勵措施促進綠色建材發展

      佛山市






2021年4月,佛山市被納入全國綠色建材試點城市,印發了《佛山市推廣綠色建材促進建筑品質提升試點工作實施方案》(佛府辦函〔2021〕30號),明確要求在國有資金參與投資建設的項目中推廣應用綠色建材,提升建設工程建筑品質,促進綠色消費和綠色發展理論完善增強,在落實政策資金支持方面,對新獲得綠色(產品)認證的企業,給予一次性扶持資金5萬元。


      廣州市






2021年5月,廣州市黃浦區發布了《廣州市黃浦區廣州開發區廣州高新區促進綠色低碳發展辦法》,大力發展綠色低碳經濟,大力支持綠色品牌建設,大力支持加強能源管理等多項扶持政策,對符合條件的項目按規定給予實施單位扶持。
2021年7月,廣州市增城區印發了《增城區促進建筑業發展試行辦法》,規定了6種獎勵類型,包括落戶獎、提升資質獎、經營貢獻獎、骨干人才獎、產業聯動獎、建筑業高質量發展獎。其中建筑業高質量發展獎里面,企業產品通過綠色產品認證,入選住房和城鄉建設部相關綠色建材推廣應用目錄的,獎勵企業10萬元;入選廣東省綠色低碳建筑技術與產品目錄的,獎勵企業5萬元。
2021年9月,廣州市發布了《廣州市建筑節能與綠色建筑工程施工質量驗收指南(征求意見稿)》和《廣州市綠色建材(墻體材料)分類評價指引(征求意見稿)》。


      深圳市






2021年7月,深圳市工業和信息化局印發《支持綠色發展促進“碳達峰”扶持計劃操作規程》,獎勵獲得綠色產品稱號企業,國家級≤10萬元,省級≤5萬元,市級≤2萬元,單個企業單年度累計≤50萬元。


      湖南省






2021年8月,湖南省接連發布了《湖南省綠色建筑中長期發展規劃(2021-2035)征求意見稿)》《湖南省綠色建筑工程設計要點(2021版)(征求意見稿)》《湖南省綠色建筑工程技術審查要點(2021版)(征求意見稿)》三部文件。指導各地指定綠色建材推廣應用政策措施,推動政府投資工程率先采用綠色建材,打造一批綠色建材應用示范工程,大力發展新型綠色建材,對獲得綠色建材標識的新型墻體材料企業給予獎勵:三星級30萬元、二星級20萬元、一星級10萬元。

      南京市






2021年10月,南京市政府發布《南京市政府采購支持綠色建材試點項目管理和引導扶持辦法》,《辦法》中提到對試點項目中的綠色建材應用比例高的示范項目給予資金扶持,單個項目最高獎勵60萬元。綠色建材應用比例超過50%(含)的,按每平方米建筑面積5元進行扶持,單個項目扶持金額不超過20萬元;綠色建材應用比例超過70%(含)的,按每平方米建筑面積8元進行扶持,單個項目扶持金額不超過40萬元;綠色建材應用比例超過90%(含)的,按每平方米建筑面積10元進行扶持,單個項目扶持金額不超過60萬元。

引導扶持南京注冊及生產的獨立法人企業所生產的綠色建材產品取得二星級綠色建材認證標識的,給予不超過5萬元獎勵;取得三星級綠色建材認證標識的,給予不超過10萬元獎勵;單個企業獲得多個產品認證標識的,按照“就高不就低”原則對其中最高等級獎補一次。

      湖州市






2021年11月,湖州市人民政府施行《關于加強質量認證體系建設促進綠色高質量發展的實施意見》,其中指出加強政策支持。深化綠色產品認證,對通過綠色產品認證的企業給予一次性獎勵20萬元,每多獲得一張綠色產品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。在招標采購、社會治理、公共服務等領域,加大對獲得質量認證的優質產品和優質服務的采信。

      瑞安市






2022年12月,瑞安市人民政府發布《關于印發瑞安市進一步推動工業經濟高質量發展若干政策等產業政策文本的通知》,通知中指出開展品牌創建激勵,企業首次通過綠色產品認證獎勵20萬元,每增加一張綠色產品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。


      寧波市






2022年1月,寧波市高新區出臺了《關于標準創新品牌培育引領質量強區戰略的若干意見》,其中提到鼓勵企業開展綠色產品認證。對首次獲得綠色產品認證證書的企業,給予一次性8萬元獎勵。


      韶關市






2022年2月,韶關市市場監督管理局《關于開展2021年度首次獲得質量體系認證企業獎補申報工作的公告》。其中指出,首次獲得綠色產品認證(不含綠色食品認證)認證證書,獎補5萬元(一企多證的,不重復獎勵)。

#瑞安:最高限額30萬

現階段,隨著推動經濟高質量發展這一口號提出,各地省市政府和企業都相繼有了動作。近日,浙江瑞安市人民政府印發瑞安市進一步推動工業經濟高質量發展若干政策等產業政策文本的通知。


通知提出,新獲籌建的省級質檢中心(產業計量測試中心)獎勵30萬元,新獲籌建的國家質檢中心獎勵50萬元, 首次通過綠色產品認證的企業,獎勵20萬元,每增加一張綠色產品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。


圖片


#寧波-鎮海:8萬元

“結合區域產業特點,我們選擇消費者關注度高、對生態環境及人體健康影響大的家具類產品作為我區首批綠色產品認證重點培育對象?!睋^市場監管局相關負責人介紹,推行綠色產品統一認證,不僅可以引導綠色生產,激勵企業加強綠色產品質量管理,提高綠色產品質量水平,增加綠色產品有效供給,還能幫助消費者更快速、更準確地識別安全環保綠色產品,促進綠色消費。


目前,我區出臺相關政策,對新獲綠色產品認證的企業,給予每家8萬元一次性獎勵。

來源:淄博市建筑節能服務