山西省科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022-2030年）

為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰略決策，認真落實《科技部等九部門關于印發<科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022-2030年）>的通知》和《中共山西省委 山西省人民政府關于完整準確全面貫徹新發展理念切實做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《山西省人民政府印發山西省碳達峰實施方案的通知》等文件要求，充分發揮科技創新對我省實現碳達峰碳中和目標的關鍵支撐作用，制定本方案。

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，以能源綠色低碳發展為核心抓手，立足我省能源資源稟賦，突破綠色低碳關鍵技術，提升碳達峰、碳中和科技創新能力，服務我省國家資源型經濟轉型發展示范區、全國能源革命綜合改革試點先行區、黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區建設，為我省高質量發展提供堅強科技支撐，助力我省實現碳達峰目標。

（二）主要目標

到2025年，以“高效、綠色、低碳”為研發主線，在采煤、煤電和煤化工等領域著力突破煤炭綠色智慧開采、低濃度煤層氣綜合利用、燃煤機組鍋爐深度調峰、煤基高值化學品制備等關鍵技術；在可再生能源和氫能開發利用領域，重點研制新一代高效太陽能電池，研發智慧風電關鍵技術與裝備，推進深層地熱能等可再生能源利用，加速發展綠氫制取、儲運、應用技術與裝備；開展“可再生能源+儲能”試點，建成省域能源互聯網重大科技基礎設施；在重點行業節能減碳領域，形成“三廢”近零排放與資源化利用關鍵技術，明顯提升節能減污降碳技術水平，試點氫冶金等革新技術，形成先進氫燃料電池汽車制造、智慧交通等核心技術；開展碳捕集、利用與封存全流程技術示范,突破新型吸附材料捕碳、二氧化碳規模化轉化利用及封存等關鍵技術。推動煤轉化、煤與煤層氣共采、礦山裝備及智能制造等國家重點實驗室提質增效，在碳達峰、碳中和領域新建20家以上重點實驗室、技術創新中心等省級創新平臺，承擔或參與10項以上國家科技計劃重點項目任務，支持企業、科研院所、新型研發機構等創新主體開展聯合攻關，碳達峰碳中和技術創新體系初現雛形。

到2030年，在煤炭、非常規天然氣、氫能、可再生能源開發利用、能源互聯網、先進儲能、重點行業節能減碳、二氧化碳捕集封存利用等多領域，突破一批基礎前沿難題，攻克一批低碳、零碳、負碳關鍵共性技術，新建50家以上重點實驗室、技術創新中心、中試基地、新型研發機構等省級創新平臺，培育規模以上高新技術企業，重點領域低碳技術水平大幅提升，重點行業能源利用率顯著增加，構建支撐產業結構優化升級和能源結構調整的低碳零碳負碳技術體系，我省科技創新能力大幅提升，企業創新主體地位不斷增強，為我國如期實現碳達峰目標貢獻山西科技力量。

（一）開展煤炭清潔高效低碳利用技術攻關示范行動

以推進煤炭和煤電、煤電和新能源、煤炭和煤化工、煤炭產業和數字技術、煤炭產業和降碳技術“五個一體化”為主攻方向，努力探索煤炭清潔高效低碳利用技術發展新路徑。

圍繞煤炭綠色開發碳排放控制，重點研發井下采選充一體化、充填開采、煤與瓦斯共采、保水開采、無煤柱開采等綠色開采技術，開展原位改性流體化采礦技術在深部煤炭資源開發等方面的研究。開發智能變頻永磁驅動電機裝備等節能開采裝備，提升煤炭開采智能化水平。

聚焦煤炭清潔高效低碳燃燒發電，重點研發燃煤發電機組高效燃燒技術、基于煤氣化耦合煤粉鍋爐超低負荷穩燃技術、燃煤耦合生物質發電技術、智能發電與智慧電廠技術等關鍵技術，攻關電廠廢水近零排放、煙氣超低排放節能降耗、固廢處置與綜合利用技術，開發高效粉煤鍋爐、循環流化床鍋爐與熱電解耦技術新裝備，提升余熱深度回收技術水平。

圍繞煤炭分級分質利用與高值轉化，研究低階煤中低溫熱解轉化、先進煤氣化、智慧焦化、焦爐副產品高值利用、煤基精細化學品合成等技術，研發高效催化劑體系和先進反應設備。重點突破煤基可降解塑料、煤基功能碳材料（碳纖維、電容炭、超導石墨、超級活性炭等）、煤化工“三廢”近零排放與資源化利用、減污降碳協同治理等關鍵技術，加強煤化工與可再生能源耦合集成的基礎研究與工程應用。開展煤炭分質分級梯級利用試點，推動新型氣化技術工業應用及示范，開展煤基芳烴、煤基α-烯烴等關鍵技術攻關與示范。（省科技廳、省發展改革委、省能源局、省工信廳、省生態環境廳等按職責分工負責）

（二）開展可再生能源關鍵技術攻關示范行動

大力發展光伏光熱關鍵核心技術，開發新一代異質結、PERC、TOPCon等高效硅基光伏電池、鈣鈦礦/晶硅疊層電池、大面積柔性鈣鈦礦電池、低成本高效率柔性聚合物電池、高效低成本集熱、大規模儲熱、相變儲熱、多能互補供暖等技術與裝備，加快高效光伏技術、新型光熱發電與儲能技術、太陽能電站智能運維技術等新技術轉化。

大力發展風電關鍵核心技術，開展超高塔筒、風電場智能控制技術等研究，研發大功率風電機組及軸承、變流器、控制系統、傳動系統等關鍵部件制造技術，實現風電機組關鍵軟件和主控程序國產化，開發智慧風電感知、故障診斷、智能運維、基于智能化的風熱機組等關鍵技術與集成裝備，構建基于大數據和云計算的風電場集群運控并網系統，開展低成本大功率風電機組、智慧風電感知與控制技術、基于智能化風熱機組的分布式綜合能源系統的應用示范，支撐晉北千萬千瓦大型風電基地建設。

強化生物質能源技術研發，開展生物質燃料、生物基化學品等技術攻關，支撐先進生物化工產業發展。加強地熱能開發利用，重點攻關研發深部地熱資源高效規模化開發、尾水完全回灌與規模供暖技術，突破深層干熱巖地熱開發關鍵技術，支撐兆瓦級地熱發電和地熱綜合梯級利用示范。（省科技廳、省發展改革委、省能源局、省工信廳等按職責分工負責）

（三）開展非常規天然氣和氫能開發利用技術攻關示范行動

圍繞非常規天然氣增儲上產，深入開展深部煤層氣勘查開發、煤層氣致密氣頁巖氣“三氣”綜合開發、地下儲氣庫建設與運維等技術攻關，重點研發非常規天然氣尤其是煤礦區煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用關鍵技術及國產化裝備，開展煤炭采空區（廢棄礦井）煤層氣開發技術攻關和工程示范，開展非常規天然氣安全管輸與智能監測等技術示范，研發低濃度煤層氣高效利用技術和設備，攻克礦井乏風甲烷供熱等關鍵技術，構建煤層氣梯級利用技術體系。

圍繞氫能開發利用技術攻關，重點突破長壽命大規模低成本制氫、長距離大規模輸氫等核心技術。攻關高容量儲氫材料與容器、氫氣純化與檢測設備、高性能低成本核心材料與零部件制造等關鍵技術。開展焦爐煤氣制高純氫、工業尾氣制氫、電解水制氫、甲烷裂解制氫、甲醇重整制氫、天然氣管網摻氫、高濃度氫輸運、氫冶金等技術應用示范。（省科技廳、省發展改革委、省能源局、省工信廳等按職責分工負責）

（四）開展能源互聯網與先進儲能技術攻關示范行動

突破新能源比例逐漸提高的新型電力系統和能源互聯網的關鍵核心技術，攻克高比例可再生能源消納并網、分布式能源、交直流混聯電網安全高效運行、多能互補耦合應用、電能路由器、柔性多狀態開關技術、能源大數據集成與安全管控等核心技術與裝備，開展基于數字孿生技術的新型電力系統應用示范，支撐能源互聯網建設試點。

研發應用安全高效低成本儲能技術，開展抽水蓄能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、鋰離子電池儲能、高比能鋰硫電池儲能、鈉離子電池儲能、釩液流電池儲能、高能量密度儲熱系統、廢舊儲能材料回收利用等技術攻關，突破面向可再生能源并網的大規模儲能技術，實現分布式能源系統、車網互動、吉瓦級電化學儲能等技術應用，部署大規模綜合儲氫-儲熱-儲電的應用與運維技術，支撐“新能源+儲能”試點示范。（省科技廳、省發展改革委、省能源局、省工信廳、國網山西省電力公司等按職責分工負責）

（五）開展重點行業領域節能減碳技術攻關示范行動

 圍繞鋼鐵、化工、水泥、有色冶金等重點耗能行業，開展鋼鐵短流程和氫冶金等流程再造技術研發與示范，提升燃料原料的低碳化替代，提高生產過程的智能化水平，加大工業過程余熱、余壓、廢水、廢渣等能量、物質回收利用；加強煤矸石、粉煤灰等大宗工業固廢資源利用，推進碳減排與水、氣、固廢協同治理，全面提高資源循環利用水平；開展全產業鏈低碳技術集成與示范，推動重點行業間耦合發展；研發綠色包裝材料、工藝裝備、倉儲配送技術，發展綠色物流技術。（省科技廳、省發展改革委、省能源局、省工信廳、省生態環境廳等按職責分工負責）

 聚焦建筑領域綠色低碳發展，在裝配式、超低能耗、建筑用電設備智能群控等綠色低碳技術方面進行研發和應用，推動綠色低碳技術試點示范。（省科技廳、省住建廳等按職責分工負責）

 聚焦新能源汽車領域綠色低碳發展，突破動力電池、燃料電池、高效發動機等關鍵零部件技術，開展新能源客車、物流車、重卡等整車關鍵技術攻關，推動汽車、能源、交通技術融合，提升汽車領域新能源替代和智能化水平。（省科技廳、省發展改革委、省工信廳、省交通運輸廳等按職責分工負責）

 推動傳統產業數字化、網絡化、智能化技術發展，促進5G、大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網等新一代信息技術與工業深度融合，提升工業全過程能源消費及碳排放的精準監測技術，以低碳技術驅動生產過程減排，以數字創新賦能工業低碳發展。（省科技廳、省發展改革委、省工信廳、省能源局、省生態環境廳等按職責分工負責）

 （六）開展碳捕集、利用與封存及碳匯技術攻關示范行動

 大力發展碳捕集、利用與封存技術，攻克二氧化碳捕集、壓縮與運輸、轉化利用、地質利用與封存等關鍵技術，突破低能耗、大規模二氧化碳吸附捕集技術瓶頸，開展二氧化碳礦化利用、合成液體燃料及聚合物、重整制合成氣、光熱光電催化還原、生物固碳等轉化利用技術攻關，前瞻布局空氣直接捕集、碳捕集、利用與封存與新能源耦合等顛覆性技術研發。重點攻克基于多行業深度耦合的大規模、高效率、低能耗碳捕集、利用與封存技術，并開展萬噸級以上碳捕集、利用與封存全流程技術示范，促進碳捕集、利用與封存產業集群化發展，

 實現二氧化碳大規模轉化利用。研發高效固碳植物新品種、生物固氮增匯肥料、生物炭土壤固碳技術等新型碳匯技術，提升森林、草原、濕地等生態系統固碳增匯能力。（省科技廳、省發展改革委、省工信廳、省能源局、省生態環境廳等按職責分工負責）

 （七）開展科技創新平臺基地提升行動

 加強全省碳達峰碳中和領域重大創新平臺基地頂層設計，構建布局合理、梯次銜接的創新基地體系。打造戰略科技力量，舉全省之力謀劃建設碳中和領域重大創新平臺，加大碳達峰碳中和領域重點實驗室、技術創新中心、中試基地、新型研發機構等創新平臺建設，促進科學研究、技術創新和研發服務一體化新型研發機構建設，為我省實現碳達峰碳中和目標提供平臺支撐。（省科技廳、省發展改革委、省工信廳、省生態環境廳等按職責分工負責）

 （八）開展高新技術企業培育行動

 建立以企業為主體，市場為導向，產學研深度融合的碳達峰碳中和技術創新體系，加大企業創新普惠性政策供給，引導企業加大研發投入，支持企業建設重點實驗室、技術創新中心等創新載體，加快推進裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次的推廣與示范應用，鼓勵產學研合作協同創新，在省級創新平臺建設、領軍人才引進、牽頭承擔重大項目等方面給予重點支持，培育壯大碳達峰碳中和領域高新技術企業，提升企業創新能力。圍繞碳達峰碳中和領域企業技術創新和公共科技服務需求，做大做強研發設計服務、軟件與信息服務、科技金融服務、實驗檢測服務、創新創業服務、科技咨詢、科普教育等科技服務業，發展科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、投資基金等服務機構，加快培育壯大新業態新模式。（省科技廳、省發展改革委、省工信廳等按職責分工負責）

 （九）開展對外科技合作交流行動

 加大國際科技合作交流，積極開展全方位、多層次、高水平的國際科技合作，充分利用國際國內技術資源，支持省內單位與國外高科技企業、高校院所聯合開展合作研發、共建國際科技合作基地，大力推進與“一帶一路”沿線國家的科技合作，積極融入全球創新網絡。積極開展國內區域創新合作，鼓勵省外高校、科研機構在我省設立新型綠色低碳研發機構，支持區域一體化科技交流合作，集聚“京津冀”、“長三角”、粵港澳大灣區、沿黃省份等優勢科技資源，推動先進技術、成果和產品在我省落地轉化。（省科技廳、省發展改革委、省工信廳、省能源局、省生態環境廳等按職責分工負責）

 （一）加強組織領導

 以支撐國家和全省碳達峰碳中和重大戰略部署為目標，在省推進碳達峰碳中和工作領導小組領導下，積極融入國家戰略，統籌各類資源，促進多方聯動，組織和協調碳達峰碳中和科技專項行動落實，實現關鍵技術攻關、重點創新平臺建設、高科技企業培育等一體化推進，加強綠色低碳科技創新。

 （二）加大政策保障

深入貫徹落實國家碳達峰碳中和創新政策，營造一流創新生態，深化省科技體制改革，健全創新激勵機制，加大碳達峰碳中和領域科技創新支持力度，探索建立適應顛覆式創新的研發組織模式，支持企業、高校、科研機構等建立綠色技術創新孵化器、創新創業基地等，加速科技成果轉化。

 （三）強化評估考核

 建立健全動態評估機制，強化目標責任考核，開展跟蹤監測、科學評估和督促檢查，加強評估考核結果運用，保證實施方案各項任務可操作、可監控、可評估。

（四）做好風險防范

圍繞碳達峰碳中和關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術攻關，加強技術風險評估，做好風險管理并完善防范措施，防范化解重大風險，推動實現科技自立自強。