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行業(yè)聚焦

各省市補貼政策出臺!了解綠色建筑與綠色建材的優(yōu)勢

時間:2023-07-10

綠色建材是全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響,具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。

綠色建筑在全壽命周期內(nèi),節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

綠色建材評價是,依據(jù)綠色建材評價技術(shù)標準,按照程序和要求對申請開展評價的建材產(chǎn)品進行評價,并確認其等級的活動。等級由低到高:一星級、二星級、三星級。

綠色建材推廣的國家政策







2015年8月,工信部、住建部發(fā)布了《促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》(工信部聯(lián)原〔2015〕309號),指出促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用,是拉動綠色消費、引導(dǎo)綠色發(fā)展、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型升級的必由之路,是綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的迫切需要,是改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、全面建成小康社會的重要內(nèi)容。







2015年9月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《生態(tài)文明體制改革總體方案》(中發(fā)〔2015〕25號),明確要求在2016年底前完成“建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系–綠色產(chǎn)品標準、認證、標識整合方案”的任務(wù)。






2015年11月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕66號),再一次提出:“完善統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、標識、認證等體系,開展綠色產(chǎn)品評價,政府采購優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。鼓勵購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),支持綠色技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用”。






2016年11月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》(國辦發(fā)〔2016〕86號),提出了“統(tǒng)一發(fā)布綠色產(chǎn)品標識、標準清單和認證目錄,依據(jù)標準清單中的標準組織開展綠色產(chǎn)品認證的要求。”







2017年12月,國家質(zhì)檢總局、住建部、工信部、認監(jiān)委、國標委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標準、認證、標識工作的指導(dǎo)意見》(國質(zhì)檢認聯(lián)〔2017〕544號),將現(xiàn)有綠色建材認證或評價制度統(tǒng)一納入綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系管理。






2018年4月,國家市場監(jiān)督管理總局公布了《關(guān)于發(fā)布綠色產(chǎn)品評價標準清單及認證目錄(第一批)的公告》(2018年第2號公告),共涉及12類產(chǎn)品。






2019年11月,市場監(jiān)管總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認證實施方案的通知》(市監(jiān)認證〔2019〕61號),標志著綠色產(chǎn)品認證工作的正式啟動。






2020年8月,市場監(jiān)管總局辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》(市監(jiān)認證〔2020〕89號),加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應(yīng)用工作。






2022年3月,工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家鄉(xiāng)村振興局六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2022年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知》(工信廳聯(lián)原〔2022〕7號),將選擇5個左右的試點地區(qū)開展“綠色建材進萬家美好生活共創(chuàng)建”的綠色建材下鄉(xiāng)活動,加快綠色建材生產(chǎn)、認證和推廣應(yīng)用,促進綠色消費,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。






2023年3月,工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家鄉(xiāng)村振興局六部門聯(lián)合發(fā)布《《關(guān)于開展2023年綠色建材下鄉(xiāng)活動的通知》(工信廳聯(lián)原函〔2023〕50號,以下簡稱《通知》)),按照“部門指導(dǎo)、市場主導(dǎo)、試點先行”原則,在2022年已批復(fù)第一批試點地區(qū)的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展需求和實際,再選擇第二批5個左右試點地區(qū)開展活動,有意愿的地區(qū)形成工作方案,可向指導(dǎo)部門提出申請積極對接試點地區(qū),按照已制定的工作方案啟動活動,創(chuàng)新活動方式,加強指導(dǎo)監(jiān)督,加大科普宣傳,加快綠色建材生產(chǎn)、認證和推廣應(yīng)用,促進綠色消費,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

各省市對綠色體系補貼政策


省市

政策名稱

補貼標準

北京

《北京市發(fā)展綠色建筑推動綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè)財政獎勵資金管理暫行辦法》

二星級標識項目22.5元/平方米,三星級標識項目40元/平方米。

天津

《天津市綠色建筑試點建設(shè)項目管理辦法》

資助上限∶5萬元。分兩次撥付,申報單位簽署任務(wù)合同書撥付3萬元∶項目驗收合格撥付2萬元。

上海

《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦》

二星級綠色建筑運行標識項目每平方米補貼50元,三星級綠色建筑運行標識項目每平方米補貼100元。

重慶

《重慶市綠色建筑項目補貼資金管理辦法》

獲得金級、鉑金級綠色建筑標識的項目,按項目建筑面積分別給予25元/平米和40元/平米的補助資金,不超過400萬元;僅獲得金級、鉑金級綠色建筑竣工標識的項目分別給予10元/平米和15元/平米的補助資金,不超過160萬元。

黑龍江

《黑龍江省綠色建筑行動實施方案》

住建部門對取得綠色建筑標識項目并繼續(xù)開展綠色建筑業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè),在信用評價、資質(zhì)升級等方面予以優(yōu)先考慮或加分∶在國家、省級評優(yōu)活動及各類示范工程評選中,對綠色建筑項目優(yōu)先推薦、優(yōu)先入選或適當加分。支持金融機構(gòu)在符合國家房地產(chǎn)調(diào)控政策前提下對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優(yōu)惠。

吉林

《吉林省建筑節(jié)能獎補獎金管理辦法》

綠色建筑專項獎補資金2000萬元,三星級25元/m2,二星級15元/m2,一星級綠色建筑設(shè)計標識的項目將根據(jù)具體情況給予適當獎補。

遼寧

《遼寧省綠色建筑行動實施方案》

對獲得二星級及以上的綠色建筑項目和具備一定條件的綠色生態(tài)城區(qū),按相關(guān)規(guī)定申請中央財政獎勵。

青海

《青海省綠色建筑行動實施方案》

對取得三星級綠色建筑評價標識的項目,城市配套費返還70%;二星級綠色建筑評價標識的項目,城市配套費返還50%;取得一星級綠色建筑評價標識的項目,城市配套費返還30%。

湖北

《關(guān)于促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》

全省將支持企業(yè)建設(shè)“四節(jié)一環(huán)保”綠色建筑,對開發(fā)建設(shè)一星、二星、三星級綠色建筑,分別按綠色建筑總面的0.5%、1%、1.5%,給予容積率獎勵。

湖南

《湖南省綠色建筑行動實施方案》

對取得綠色建筑評價標識的項目,各地可在征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中安排一部分獎勵開發(fā)商或消費者。

河北

《2016年河北省建筑節(jié)能與科技工作要點》

為綠色建筑發(fā)展提供技術(shù)支持。

山東

《山東省省級建筑節(jié)能綠色建筑發(fā)展專項資金管理辦法》

一星級15元/平方米、二星級30元/平方米、三星級50元/平方米,單一項目最高不超過500萬元。

山西

《關(guān)于印發(fā)山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)綠色建筑扶持辦法(試行)的通知》

1、綠色工業(yè)建筑項目,獲得國標二星級運行標識的,按照建筑面積給予100元/平方米獎勵,單個項目最高不超過200萬元;獲得國標三星級運行標識的,按照建筑面積給予150元/平方米獎勵,單個項目最高不超過300萬元。

2、綠色民用建筑項目,獲得省標三星級運行標識的,按照建筑面積給予100元/平方米獎勵,單個項目最高不超過200萬元。獲評為近零能耗的建筑,按其地上建筑面積給予200元/平方米獎勵,單個項目最高不超過300萬元。

河南

《河南省綠色建筑行動實施方案》

獲得二星級及以上的綠色建筑項目,一星級綠色建筑達到一定規(guī)模的保障性住房項目,按相關(guān)規(guī)定申請中央財政獎勵或定額補助。

浙江

《浙江省綠色建筑條例》

開發(fā)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計扣除等優(yōu)惠。

安吉縣


對首次通過綠色產(chǎn)品認證的工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵20萬元,每多獲得一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元,為認證實施提供有力支持。

湖州市

《關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進綠色高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》

對于通過綠色建材產(chǎn)品認證的企業(yè)給予一次性獎勵20萬元,每多獲得一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。

江蘇

《關(guān)于推進全省綠色建筑過發(fā)展的通知》

綠色建筑二星、三星獎勵項目,按一定比例給予配套獎勵;對獲得綠色建筑一星級設(shè)計標識的項目,按15元/平方米的標準給予獎勵;對獲得綠色建筑運行標識的項目,在設(shè)計標識獎勵標準基礎(chǔ)上增加10元/平方米獎勵。

福建

《福建省綠色建筑行動實施方案》

對綠色建筑星級項目,市、縣(區(qū))財政根據(jù)各地實際情況給予獎勵。綠色建筑項目的設(shè)計費可適度上浮。金融機構(gòu)應(yīng)對綠色建筑建設(shè)和消費在授信管理、額度、定價等方面給予適度傾斜。對綠色建筑項目,各地納入綠色審批通道。

江西

《江西省綠色建筑實施意見》

各地要落實綠色建筑發(fā)展的相關(guān)土地、財稅、金融等激勵政策,支持綠色建筑項目和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。在評優(yōu)活動及各類示范工程評選中,實行綠色建筑優(yōu)先入選或優(yōu)先推薦上報的制度。

廣東

《支持推廣綠色建筑及建設(shè)綠色建筑示范項目》

二星級每平方米補助25元,單位項目最高不超過150萬元∶三星級每平方米補助45元,單位項目最高不超過200萬元。

深圳市

《支持綠色發(fā)展促進“碳達峰”扶持計劃操作規(guī)程》

獲得綠色產(chǎn)品稱號企業(yè),國家級≤10萬元,省級≤5萬元,市級≤2萬元,單個企業(yè)單年度累計≤50萬元。

佛山市

《佛山市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升扶持辦法》

對新獲得綠色(產(chǎn)品)認證的企業(yè),給予一次性扶持資金5萬元。

海南

《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實施綠色建筑行動有關(guān)問題的通知》

獲得二、三星級綠色建筑運p標識的項目可按規(guī)定申請中央財政獎勵和分別返還20%、40%城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

陜西

《關(guān)于加快推進我省綠色建筑工作打的通知》

對一、二、三星級綠色建筑的獎勵標準,分別為每平方米10元、15元、20元。

四川

《四川省推進綠色建筑行動實施細則》

通過綠色建筑認證的項目,有關(guān)門在"魯班獎"、"廣廈獎"、"天府杯"、"全國綠色建筑創(chuàng)新獎"等評優(yōu)活動及各類示范工程評選中,應(yīng)優(yōu)先推薦上報。

貴州

《貴州省綠色建筑行動實施方案》

對經(jīng)營性營利項目要以容積率獎勵為主。除爭取國家綠色建筑獎勵資金外,在獲得星級綠色建筑設(shè)計標識后,按實施綠色建筑項目計容建筑面積的3%以內(nèi)給予獎勵。

內(nèi)蒙古

《關(guān)于積極發(fā)展綠色建筑的意見》

取得三星級綠色建筑標識的減免城市配套費100%,取得二星級綠色建筑評價標識的減免城市配套費70%,取得一星級綠色建筑評價標識的減免城市配套費50%。

新疆

《全面推進綠色建筑發(fā)展實施方案》

一星級及以上的綠色建筑,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核并報市人民政府批準,可享受市級財政資金獎勵,二星級20元/平方米,三星級40元/平方米。對建筑面積超過1萬平方米達到或優(yōu)于國家標準的被動式建筑、超低能耗建筑、清潔能源應(yīng)用建筑(太陽能強制范圍及天然氣應(yīng)用除外)示范項目,給予10元/平方米獎勵,最高不超過100萬元。

寧夏

《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑示范項目資金管理暫行辦法》

1、一星級15元/平方米,其中,一星級設(shè)計標識獎勵3元/平方米、運行標識12元/平方米;二星級30元/平方米,其中,二星級設(shè)計標識獎勵5元/平方米、運行標識25元/平方米;三星級50元/平方米,其中,三星級設(shè)計標識獎勵10元/平方米、運行標識40元/平方米,單一項目獎補資金最高不超過100萬元。

2、通過自治區(qū)驗收評估的裝配式建筑示范項目按照100元/平方米標準給予一次性獎補,單一項目獎補資金最高不超過200萬元。對國家和自治區(qū)認定的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地一次性獎補100萬元。

云南

《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細則的通知》

對認定的綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計示范企業(yè)給予50萬元-200萬元一次性獎勵。


各地方出臺相關(guān)激勵措施促進綠色建材發(fā)展

      佛山市






2021年4月,佛山市被納入全國綠色建材試點城市,印發(fā)了《佛山市推廣綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作實施方案》(佛府辦函〔2021〕30號),明確要求在國有資金參與投資建設(shè)的項目中推廣應(yīng)用綠色建材,提升建設(shè)工程建筑品質(zhì),促進綠色消費和綠色發(fā)展理論完善增強,在落實政策資金支持方面,對新獲得綠色(產(chǎn)品)認證的企業(yè),給予一次性扶持資金5萬元。


      廣州市






2021年5月,廣州市黃浦區(qū)發(fā)布了《廣州市黃浦區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》,大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟,大力支持綠色品牌建設(shè),大力支持加強能源管理等多項扶持政策,對符合條件的項目按規(guī)定給予實施單位扶持。
2021年7月,廣州市增城區(qū)印發(fā)了《增城區(qū)促進建筑業(yè)發(fā)展試行辦法》,規(guī)定了6種獎勵類型,包括落戶獎、提升資質(zhì)獎、經(jīng)營貢獻獎、骨干人才獎、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動獎、建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎。其中建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎里面,企業(yè)產(chǎn)品通過綠色產(chǎn)品認證,入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)綠色建材推廣應(yīng)用目錄的,獎勵企業(yè)10萬元;入選廣東省綠色低碳建筑技術(shù)與產(chǎn)品目錄的,獎勵企業(yè)5萬元。
2021年9月,廣州市發(fā)布了《廣州市建筑節(jié)能與綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收指南(征求意見稿)》和《廣州市綠色建材(墻體材料)分類評價指引(征求意見稿)》。


      深圳市






2021年7月,深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《支持綠色發(fā)展促進“碳達峰”扶持計劃操作規(guī)程》,獎勵獲得綠色產(chǎn)品稱號企業(yè),國家級≤10萬元,省級≤5萬元,市級≤2萬元,單個企業(yè)單年度累計≤50萬元。


      湖南省






2021年8月,湖南省接連發(fā)布了《湖南省綠色建筑中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)征求意見稿)》《湖南省綠色建筑工程設(shè)計要點(2021版)(征求意見稿)》《湖南省綠色建筑工程技術(shù)審查要點(2021版)(征求意見稿)》三部文件。指導(dǎo)各地指定綠色建材推廣應(yīng)用政策措施,推動政府投資工程率先采用綠色建材,打造一批綠色建材應(yīng)用示范工程,大力發(fā)展新型綠色建材,對獲得綠色建材標識的新型墻體材料企業(yè)給予獎勵:三星級30萬元、二星級20萬元、一星級10萬元。

      南京市






2021年10月,南京市政府發(fā)布《南京市政府采購支持綠色建材試點項目管理和引導(dǎo)扶持辦法》,《辦法》中提到對試點項目中的綠色建材應(yīng)用比例高的示范項目給予資金扶持,單個項目最高獎勵60萬元。綠色建材應(yīng)用比例超過50%(含)的,按每平方米建筑面積5元進行扶持,單個項目扶持金額不超過20萬元;綠色建材應(yīng)用比例超過70%(含)的,按每平方米建筑面積8元進行扶持,單個項目扶持金額不超過40萬元;綠色建材應(yīng)用比例超過90%(含)的,按每平方米建筑面積10元進行扶持,單個項目扶持金額不超過60萬元。

引導(dǎo)扶持南京注冊及生產(chǎn)的獨立法人企業(yè)所生產(chǎn)的綠色建材產(chǎn)品取得二星級綠色建材認證標識的,給予不超過5萬元獎勵;取得三星級綠色建材認證標識的,給予不超過10萬元獎勵;單個企業(yè)獲得多個產(chǎn)品認證標識的,按照“就高不就低”原則對其中最高等級獎補一次。

      湖州市






2021年11月,湖州市人民政府施行《關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進綠色高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,其中指出加強政策支持。深化綠色產(chǎn)品認證,對通過綠色產(chǎn)品認證的企業(yè)給予一次性獎勵20萬元,每多獲得一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。在招標采購、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域,加大對獲得質(zhì)量認證的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的采信。

      瑞安市






2022年12月,瑞安市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)瑞安市進一步推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策等產(chǎn)業(yè)政策文本的通知》,通知中指出開展品牌創(chuàng)建激勵,企業(yè)首次通過綠色產(chǎn)品認證獎勵20萬元,每增加一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。


      寧波市






2022年1月,寧波市高新區(qū)出臺了《關(guān)于標準創(chuàng)新品牌培育引領(lǐng)質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》,其中提到鼓勵企業(yè)開展綠色產(chǎn)品認證。對首次獲得綠色產(chǎn)品認證證書的企業(yè),給予一次性8萬元獎勵。


      韶關(guān)市






2022年2月,韶關(guān)市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于開展2021年度首次獲得質(zhì)量體系認證企業(yè)獎補申報工作的公告》。其中指出,首次獲得綠色產(chǎn)品認證(不含綠色食品認證)認證證書,獎補5萬元(一企多證的,不重復(fù)獎勵)。

#瑞安:最高限額30萬

現(xiàn)階段,隨著推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一口號提出,各地省市政府和企業(yè)都相繼有了動作。近日,浙江瑞安市人民政府印發(fā)瑞安市進一步推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策等產(chǎn)業(yè)政策文本的通知。


通知提出,新獲籌建的省級質(zhì)檢中心(產(chǎn)業(yè)計量測試中心)獎勵30萬元,新獲籌建的國家質(zhì)檢中心獎勵50萬元, 首次通過綠色產(chǎn)品認證的企業(yè),獎勵20萬元,每增加一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。


圖片


#寧波-鎮(zhèn)海:8萬元

“結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,我們選擇消費者關(guān)注度高、對生態(tài)環(huán)境及人體健康影響大的家具類產(chǎn)品作為我區(qū)首批綠色產(chǎn)品認證重點培育對象。”據(jù)區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹,推行綠色產(chǎn)品統(tǒng)一認證,不僅可以引導(dǎo)綠色生產(chǎn),激勵企業(yè)加強綠色產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高綠色產(chǎn)品質(zhì)量水平,增加綠色產(chǎn)品有效供給,還能幫助消費者更快速、更準確地識別安全環(huán)保綠色產(chǎn)品,促進綠色消費。


目前,我區(qū)出臺相關(guān)政策,對新獲綠色產(chǎn)品認證的企業(yè),給予每家8萬元一次性獎勵。

來源:淄博市建筑節(jié)能服務(wù)