地方政策｜川渝出臺鋁產業鏈協同發展方案 推進綠色低碳發展

時間：2023-02-07

      近日，由重慶市經信委聯合四川省經信廳制定印發《川渝鋁產業鏈協同發展工作方案》，方案重點提出到2025年，川渝鋁產業產值達到4000億元，培育一批龍頭企業和專精特新企業，建成全國前列的高端鋁材料制造基地。

　　按照《方案》要求，川渝兩地將圍繞7個方面展開合作，包括共同開展科技創新，共同推動產業鏈配套，共同挖掘市場潛力，共同培育優質市場主體，共同深化智能化賦能，共同促進綠色低碳發展，共同打造產業服務體系。加強氧化鋁企業與相關企業協作，共同參與赤泥綜合利用。

      共同促進綠色低碳發展，提出加強氧化鋁企業與相關企業協作，共同參與赤泥綜合利用。

重慶市經濟和信息化委員會 四川省經濟和信息化廳關于印發川渝鋁產業鏈協同發展工作方案的通知

　　重慶市各區縣（自治縣）經濟信息委，四川省各市（州）經濟和信息化局，各有關單位：

　　為深入貫徹《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，著力推動川渝地區鋁產業鏈高質量協同發展，我們研究制定了《川渝鋁產業鏈協同發展工作方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　重慶市經濟和信息化委員會 四川省經濟和信息化廳

　　2023年1月30日

川渝鋁產業鏈協同發展工作方案

　　為深入貫徹《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，按照《重慶四川兩省市貫徹落實<成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要>聯合實施方案》的工作要求，著力推動川渝地區鋁產業鏈高質量協同發展，進一步發揮鋁產業在成渝地區雙城經濟圈建設的基礎支撐作用，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。緊抓全球新一輪科技革命和產業變革重大機遇，順應制造業智能化、高端化、綠色化、融合化、區域化發展趨勢，以深化成渝地區雙城經濟圈聯動改革為抓手，遵循“市場牽引、優勢互補、聯合創新、互利共贏”的原則，加強創新協同、配套協同、開放協同、服務協同，加快推動鋁產業基礎高級化、產業鏈現代化。

　　（二）發展目標。充分依托川渝兩地鋁產業基礎，發揮各自優勢，以夯實基礎、做大總量、優化結構、提升品質為目標，以推進強鏈補鏈延鏈、加速全產業鏈系統優化和升級為重點，著力提升鋁產業鏈整體水平。到2025年，川渝地區鋁產業產值達到4000億元，培育一批具有全球影響力的龍頭企業和專精特新企業，建成具備國際競爭力的鋁產業集群，打造全國最強的高端鋁材料制造基地。

　　二、重點任務

　　（一）共同開展科技創新。鼓勵上游氧化鋁和電解鋁企業通過整合資源和技術創新，爭創節能降碳標桿企業，實現節能降碳，提質增效。支持川渝兩地下游鋁加工龍頭企業重點圍繞航空航天、國防軍工等國家重大項目以及軌道交通、新能源、電力裝備、電子信息以及汽車輕量化要求，建立新型研發機構，共同開展高純鋁合金冶煉與定向凝固、鋁釩合金等新材料研發、高強高韌大規格型材板材加工、熱處理及焊接、電池箔等技術攻關，開發新型合金、大尺寸復雜截面型材、高強高模鋁材、汽車鋁板、新能源電池箔、動力電池鋁塑膜以及能適應復雜極端環境的鋁合金材料。

　　（二）共同推動產業鏈配套。充分發揮重慶氧化鋁產業優勢，為兩地電解鋁企業提供充足穩定的上游原料供應。利用重慶兩個鋁期貨交割庫，鼓勵四川電解鋁企業產品入庫，通過交割庫穩定原鋁供應市場。探索建立重慶氧化鋁供四川、四川電解鋁供重慶的長效供應協同體系和市場聯動機制，確保兩地鋁產業鏈上中下游穩定生產，共享協同發展機遇。

　　（三）共同挖掘市場潛力。加強重慶萬州經濟技術開發區、九龍坡西彭工業園、涪陵高新區、白濤工業園區、黔江高新區、綦江北渡工業園與四川眉山甘眉工業園區、廣元經濟技術開發區、青川經濟開發區合作，立足川渝，面向長江經濟帶及全國、展望“一帶一路”等域外市場，積極拓展市場。重點圍繞汽車輕量化，加強兩地鋁加工企業與大型汽車整車企業合作，引導鋁加工企業、工業設計企業與汽車企業共同參與汽車輕量化材料設計和開發。以新能源用電池箔、電池托盤、3C電子構件等為重點方向，加快在川渝地區的產業布局和升級，形成一批新興市場用鋁材優勢產能，進一步推動鋁材向精深加工的價值鏈高端延伸。

　　（四）共同培育優質市場主體。針對不同規模、不同類型的市場主體，開展高質量培育行動。引導中鋁高端制造、博賽集團、廣元中孚高精鋁材、廣元林豐鋁電、廣元弘昌晟鋁業、四川啟明星等產業鏈龍頭企業進一步做大做強，成為全國性的行業龍頭企業。鼓勵華峰鋁業、中鋁特材、犇騰鋁業、順博合金、哈韋斯特、鋁晟新材料、廣元久達新材料、廣元國盛環保、興發鋁業（成都）、成都標建鋁業、元泰達新材料、陽光尖端鋁業等企業打造成國家級專精特新小巨人企業；培育一批具有市場潛力好、發展質量優的企業成功上市。

　　（五）共同深化智能化賦能。鼓勵兩地企業結合工藝條件提升冶煉、電解、合金、壓延、鑄造等鋁冶煉加工生產的實時感知和數據采集能力，加快數字化轉型；支持企業圍繞綠色鋁產業設計、生產、管理、服務等制造全流程，建設智能制造示范工廠，凝練一批智能制造典型場景，爭創國家級試點示范；鼓勵產業鏈龍頭企業建立企業工業互聯網平臺，實現產業鏈供應鏈一體化；探索打造跨行業跨領域工業互聯網平臺，引導鋁產業與汽車、電子、裝備等行業的跨領域融通，實現從大規模批量生產向大規模定制化生產轉變。

　　（六）共同促進綠色低碳發展。探索建立川渝地區電解鋁企業協同降碳機制，加強電力互濟合作，優化川渝兩地電解鋁企業能源結構，促進降碳減排和綠色發展。加強氧化鋁企業與川渝兩地水泥企業協作，共同參與赤泥綜合利用。加強電解鋁企業技術交流，通過加強內部管理和技術改造，打造行業標桿，助力行業碳達峰。加強廢鋁資源保級回收體系建設，在四川廣元和重慶涪陵規劃建設全國區域性綠色循環再生鋁原材料倉儲交易中心，提升廢鋁再生回收和利用水平，打造綠色低碳可持續供應鏈體系。在重慶萬州經濟技術開發區、涪陵高新區、白濤工業園區、黔江高新區、綦江北渡工業園與四川廣元經濟技術開發區、青川經濟開發區合理有序布局再生鋁項目，通過技術創新實現再生鋁的保級、提級使用。提升鋁灰資源綜合利用水平，實現鋁全生命周期低碳循環。

　　（七）共同打造產業服務體系。充分發揮新材料測試評價分中心、國家鋁產業計量測試中心等機構職能，加強鋁材料產品檢驗、測試，提升產品質量，打造過硬鋁材料產品品牌。引導鋁材制造企業與工業設計企業戰略合作，為工業產品設計企業提供輕合金材料解決方案。引進模具設計加工企業，建立完整的設計、制造、檢測體系，提升市場響應效率和產業競爭力。

　　三、保障措施

　　（一）加強統籌協調。建立川渝鋁產業鏈協同發展工作專班，加強統籌指導，完善合作協調機制，強化兩地政企間的協同配合，凝聚目標、形成合力，共同研究解決川渝兩地鋁產業鏈協同發展過程中的困難和問題。

　　（二）探索政策互通。梳理川渝兩地鋁產業發展政策，在面上整體推進，在點上尋求突破。探索政策互通共享，逐步創建“同事項兩地同策、同產業兩地同規”的新模式，統籌規劃、科學布局、優化整合，實現機制協同、政策接軌。

　　（三）加強平臺構建。依托重慶市輕合金產業鏈創新聯合體，共建國家級鋁產業鏈創新平臺。組織川渝兩地鋁企業聯合開展鋁產業鏈上下游對接大會，舉辦汽車輕量化峰會、鋁產業前沿論壇等活動，搭建合作協同平臺。編制川渝鋁產業鏈合作“白名單”，建立供需信息對接平臺，實現鋁材生產企業和下游材料需求企業川渝兩地“內循環”。在成渝地區雙城經濟圈汽車產業鏈供需對接平臺和電子信息產業重點產品產業鏈對接平臺上增設汽車、新能源用電池、電子用鋁材專欄，鼓勵汽車和電子整機企業優先采購兩地鋁材產品。

　　（四）加強宣傳引導。鼓勵兩地有關部門、企業以及新聞媒體加強對川渝兩地鋁產業支持政策、發展規劃和協同合作的宣傳推廣，引導兩地企業交流合作、互相投資，吸引外來資本投資川渝鋁產業。